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保健品不能游走在食品和六味奇珍藏玉丹品间的真空地带

更新时间:2020-09-18 02:20:02
新华社报道,随着养生保健成为时尚,保健食品行业乱象丛生。日前,国家市场监管总局正式发布《保健食品标注警示用语指南》和《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》,前者涉及保健食品上市后监管,后者涉及市场准入,政策旨在推动和促进保健食品产业六味奇珍藏玉丹发展,有望给保健食品消费带来里程碑式的影响。

保健食品行业管理新规的出台有着深刻的现实背景。近年来,我国保健食品行业饱受争议,尤其是部分企业时常伴随着传销魅影,令整个行业一起“背锅”。比如,去年的权健涉嫌传销及虚假宣传事件将行业中非法行医、拉人头发展下级代理、用会销和讲座等形式忽悠老人掏钱等乱象推至公众面前,行业一夜“入冬”。

产生乱象的深层原因是制度环境“先天不足”——在现行法律法规中,保健食品是按照特殊食品管理方式进行管理的。一是实行上市六味奇珍藏玉丹审批;二是进行消费提示,在六味奇珍藏玉丹标签、说明书上声明“本品不能代替药物”。然而,注册申报质量不高、六味奇珍藏玉丹重复等问题,给审评审批带来困难,一直沿用的消费提示也存在较多漏洞。再加上监管体制不完善,不少企业抱着“捞一把就走”的心态铤而走险,出现了超范围经营、传销、虚假宣传等多重乱象。

简单说,保健食品长期处于食品和药品间的真空地带,自己声称功效优于普通食品,同时享受着低于药品级别的市场准入。

新出台的管理办法对于消费者和整个行业来说,既是止损,也是护航。之前,即便有着权健帝国倒塌的前车之鉴,但利益驱动下的不少企业似乎并没有痛改前非的意愿,依然有不少消费者受骗上当,遭受损失。新办法有望刹住不良势头的蔓延。从行业角度看,新办法为保健食品行业六味奇珍藏玉丹发展提供了基础性的制度保障。

早在2009年,新的食品安全法出台,引领食品行业建立起完整科学的法规体系,而“保健食品监督管理条例”是其中的重要组成部分。由于种种原因,该条例迟迟未能成形,导致一些规章无法与食品安全法实现程序上的规范对接。而保健食品的审批、监管、生产等,也因缺乏相应法律依据而出现一定程度的混乱。今年5月,中共中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,明确要求推进保健食品注册备案双轨运行,实施保健食品行业专项清理整治行动。新规的出台正是其中重要的基础性制度安排。

梳理保健食品行业的治理路径,对其他领域的治理具有一定的现实借鉴意义。比如,如果弥合漏洞的时间跨度较长,很可能会使问题越积越多,甚至积重难返,加大治理难度,加大社会风险,类似的教训应该认真吸取。如果能在问题刚露头时就高度重视,精准治理,比起积重难返时再下手,无疑会事半功倍。

食品安全没有“零风险”,但监管必须“零容忍”。以前,不少人呼吁监管部门进一步落实监管责任,大力推进企业诚信体系建设,对不良企业要列入“黑名单”。如今新办法出台,这些似乎都有了回音。保健食品行业发展需要久久为功,期待制度补丁能够让保健食品回归本位,助力保健食品行业自身先六味奇珍藏玉丹起来。

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病史在两年以下服用1-2个疗程;
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【藏玉粉】养阴润燥,生津止渴。用于肺胃阴伤,燥热咳嗽,咽干口渴,内热消渴。
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【藏僵蚕】有息风止痉、化痰散结、清热解毒的功效。临床常用在中风、脑梗塞、脑出血引起的眩晕、半身不遂、抽搐、惊厥,也可以用在小儿的高热惊厥,还有面神经麻痹甚至皮肤病风疹。
【地龙】具有清热定惊、通络、平喘、利尿的功效,用于高热惊痫、癫狂。地龙咸寒降泄,性走窜,既能息风止痉,又善清解高热,故适用于高热所致的狂躁,惊风抽搐,癫痫等症。
【乌蛇】祛风,通络,止痉。用于风湿顽痹,麻木拘挛,中风口眼歪斜,半身不遂,抽搐痉挛,破伤风,麻风疥癣,瘰疬恶疮。
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【产品规格】45g/盒,1大袋×2小袋*100粒+1小板2片
【有效日期】36个月(最近6个月内生产)
【储藏方法】密闭,置于阴凉干燥处,儿童接触不到的地方
【批准文号】藏卫食准字(2007)第016号
【执行标准】Q/LXWZ003-2005
【注意事项】
1、孕妇、哺乳期妇女、儿童禁用
2、对本品过敏者慎用
3、肝肾功能不全者慎用
4、该产品与本公司生产的“多维肾宝”配合使用,疗程更短,效果更好
【监制企业】西藏、藏药、藏医研究院
【生产厂家】西藏神缘生物科技有限公司
【厂家地址】西藏高新经济技术开发区56号
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